上海开出首张控烟顶额罚单怎么回事？具体怎么情况？

今年4月27日，闵行区卫生健康委开展突击监督检查时发现，该花鸟市场地下一层商户公共区域均未设置统一的禁止吸烟标识和控烟监管电话；在地下一层多条过道和转角处，执法人员发现地面上散落多个烟蒂；在该市场二层办公区域发现烟具两个，且烟缸中有若干烟蒂；在副总经理办公室查见烟具一个。这些控烟违规问题都是未履行场所禁烟管理职责的具体表现，违反了《条例》第九条第（三）项、第（四）项、第（五）项规定。

执法人员介绍，2019年1月，虹桥花鸟市场也曾因在禁止吸烟的场所设置烟具、未履行禁烟义务等控烟问题被处罚2500元，是有“前科”的，此次控烟违法行为正值闵行区迎接国家卫生区复审和创建全国文明城区时期，属于“再犯”和“顶风作案”。此次被处罚场所同时违反《条例》中的多项规定，且在执法过程中，商户和业主并未及时采取整改措施。综合上述情况，卫生监督部门对该花鸟市场作出顶额处罚3万元的决定。