财政部将下调新能源汽车出口退税率 影响车企成本与策略调整[推荐]

最近，中国汽车出口可能面临重要变化。9月24日，花旗在一份研报中引述乘联会秘书长崔东树称，中国可能逐步取消目前新能源汽车13%的增值税出口退税。根据预期，这一过程可能分几步进行：先从13%降至9%，再降到5%，最终彻底退出。第一步可能从2027年年中开始，整个过程持续两年左右。

通常情况下，汽车销售需缴纳13%的增值税。对于出口车辆，在国内生产时已经承担了电池、芯片、钢材等零部件的增值税。按照惯例，符合条件的税负可以在出口后按出口退税制度得到退还或抵扣。如果未来退税率逐渐降到0，车企出口时必定会增加税务成本，影响中国电动车出口。

对财政来说，减少退税意味着减少支出。路透社10月6日的分析提到，中国考虑调整相关退税政策的一个背景是改善政府财政状况。当然，企业实际能退多少税、调整后能增加多少净税收还需视具体情况而定。但出口规模越大，这项政策涉及的财政金额就越值得重视。

缩减或取消增值税还可以为海外市场的价格战降温。过去几年，中国车企凭借供应链和成本优势迅速打开海外市场。如果退税逐渐减少，企业继续大幅降价的空间将受到限制。9月1日，商务部、工信部、市场监管总局联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》，提醒车企注意价格战带来的问题。