游客免费住宿舍学生同意了吗 善意与程序如何平衡[推荐]

当一座小城用超出常规的方式接住游客时，善意、责任与制度之间的边界是否足够清晰？

10月3日，人口约5万的祁连县迎来超10万游客，全县400余家酒店、民宿全部满房，夜间气温降至零下4℃。当地文旅局7小时接了400多个求助电话，紧急安排免费宿舍。当晚至次日凌晨，通过公益性床位安置游客近500人，文旅局长在一线给游客铺被褥、搬行李。不少游客发文致谢，有网友称“短短半小时从‘无家可归’到住上带暖气的宿舍”。

舆论场上有人点赞当地文旅的周到服务，也有人质疑公益安置点是学校宿舍，认为“宿舍被入住，学生同意了吗”，还有人批评游客不做攻略就盲目出行。

这些声音指向了一个值得讨论的问题：当一座小城用超出常规的方式接住游客时，善意、责任与制度之间的边界是否足够清晰？

祁连的应急安置确实解了游客燃眉之急，及时回应游客求助，工作人员连吃饭时间都没有，有人忙到低血糖差点晕倒，文旅局长带着工作人员把学生物品整理好，再铺上从应急部门调来的全新被褥。这份基层的坚守和担当，值得肯定。

但善意之外，不应忽略该有的程序问题。根据突发事件应对法，县级以上人民政府及其部门为应对突发事件的紧急需要，可以征用单位和个人的设备、设施、场地等财产，使用完毕应当及时返还。毁损、灭失的，应当给予公平、合理的补偿。祁连县征用学校宿舍作为临时安置点，在权限上有法律依据。

“有权征用”和“征用得当”不是一回事，应急征用学生宿舍时，学生的知情权、财产权和人格尊严不能被“紧急”二字一笔带过。据报道，从10月2日17时、18时左右开始，当地文旅部门就接到有游客找不到住宿的情况，按照此前预案，当晚就跟教育局及学校联系，打开宿舍。这意味着，征用学生宿舍是事先纳入应急体系的制度化安排，也意味着可以有充分空间来兼顾程序与学生权益。