两会丨专家解读 5年过渡期里有什么重要任务？

脱贫攻坚之后，设置5年过渡期，一方面巩固拓展脱贫攻坚效果，一方面接续乡村振兴。那么，如何判断脱贫攻坚的成果得到了巩固和拓展，如何顺利接续乡村振兴？在今年的全国两会期间，新京报记者采访了两位长期从事脱贫工作的学者，探讨过渡期如何过渡的问题。

新京报记者和两位专家探讨如何过渡过渡期。新京报记者王巍王颖摄

是否出现规模性返贫，将是一个重要标尺

怎样判断脱贫攻坚成果是否巩固？中国农业大学教授陆继霞认为，当前，中央已经有了相对明确的目标，“今年的中央一号文件、政府工作报告中，都提出要防止规模性返贫的问题，这其实就是一个非常重要的指标。”

从脱贫攻坚到乡村振兴，过渡期并不意味着没有风险，恰恰相反，仍有很多重要的难题待解，陆继霞说，“从效果看，5年之中，如果出现了规模性返贫的现象，就说明我们在过渡期内实施的政策，没能抑制不确定风险对脱贫户的冲击，过渡的目标就没有达成。如果没有规模性返贫，现有脱贫户可以保持比较好的状态，说明我们的各项帮扶政策，真正改变了贫困地区、贫困人群的面貌，那个时候，贫困户们自己就会判断他们的生活是否改变了。”

除了摆脱贫困，5年过渡期的另一个重要任务，是接续乡村振兴。中国农业大学副教授董强说，“在脱贫攻坚全面实现之后，脱贫地区、脱贫群体的面貌确实有了非常大的变化。但我们也要看到，他们只是达到了一个最基本的水平线，离乡村振兴还有一定的距离。在现在的情况下，他们还是接不住乡村振兴这个新的发展任务的。这也是5年过渡期的重要意义之一，他们能否真正进入乡村振兴的轨道中，这5年是关键阶段，如果能够进入，就可以步入快速发展的振兴之路。”